在全局继续解放思想大讨论

领导干部大会上的讲话

 

阳建国

（2008年4月2日）

 

同志们：

 

 

　　局党组决定今天召开全局继续解放思想大讨论领导干部大会，这是我局根据自治区党委决策部署，在全系统开展继续解放思想大讨论活动进入关键阶段召开的一次总结经验、承前启后，升温加压、推动工作的重要会议。会议的主要任务是总结前段工作，部署今后任务，在更广范围、更深程度、更高层次上，扎扎实实地推进全区继续解放思想大讨论活动。

 

 

　　下面，我讲几点意见。

 

 

　　一、精心组织，周密安排，开展继续解放思想大讨论活动开局良好

 

 

　　局党组高度重视开展继续解放思想大讨论活动，贯彻自治区党委的决策部署，态度坚决、行动迅速、措施得力，工作扎实。局机关和直属各单位认真落实局党组的决定，以继续解放思想为动力，以落实科学发展观为主线，以“抓住机遇，开放合作，争创一流，推动发展”为主题，紧紧围绕广电实际，广泛深入开展学习宣传和讨论，全局干部职工参与解放思想大讨论的程度高、覆盖面广，活动具有活力和广泛性，精心制定宣传方案，形成强大宣传声势，全力营造深厚氛围，第一阶段学习动员达到预期的要求，为下一阶段开展讨论调研奠定了坚实的思想基础。

 

 

　　一是切实加强领导，为开展大讨论活动提供了坚强的组织保证。局党组高度重视，2月25日组织专题学习，3月3日召开全局动员大会，及时下发《广西广电局党组关于开展继续解放思想大讨论活动的通知》，成立领导机构和工作机构，把开展继续解放思想大讨论活动作为当前一项重大的政治任务部署研究，作为贯彻落实科学发展观的重大举措来安排，对全局大讨论活动提出明确要求，把全局干部职工、特别是领导干部的思想和行动及时准确地统一到自治区党委的决策部署上来。直属各单位结合实际，制定活动方案，相应成立机构，明确领导职责分工，细化活动安排，加强指导协调。各级领导干部身体力行，率先垂范，当好表率；广大党员干部主动参与，职工热切关注，各部门密切配合，呈现统一部署、上下联动、整体推进的良好局面，有力促进了全局开展继续解放思想大讨论活动的顺利进行。

 

 

　　二是广泛宣传发动，激发和调动干部职工参与大讨论活动的内在动力。开展大讨论以来，各单位各部门贯彻落实自治区党委和局党组的部署要求，认真抓好领导带头、宣传发动、重点引导等环节，通过局党组成员专题学习、主要领导亲自作动员、领导干部务虚会、中心组学习会、辅导报告会、专题讨论会、副处级领导干部撰写学习文章等，多层次、多形式深刻学习领会区党委的要求和开展大讨论的目标任务，极大地激发广大干部职工自我学习、自我提高的内在动力，增强全员参与大讨论活动的主动性和自觉性。电台在工作多的情况下，利用周末休息时间召开动员大会，文衍修台长带病亲自作动员；电视台请区党委宣传部讲师团团长作辅导报告；网络公司把动员会扩大到全区网络分公司经理层；机关党委把解放思想作为党务干部培训的重要内容。全局共组织开展动员、宣讲十几场次，参加人员达2000多人次，达到了全覆盖。各单位还充分利用局域网络、板报墙报和专栏简报等载体，召开主题讲座、辅导报告等方式，通过局领导讲广电形势、专家讲政策区情、个人谈体会认识，广泛深入地开展学习宣传，共编辑简报12期，宣传栏近20期，自治区解放思想办刊发两期简报，介绍广电系统解放思想大讨论活动情况，为大讨论活动奠定了坚实的基础。

 

 

　　三是深入学习讨论，进一步提高解放思想、加快广电发展的紧迫感。机关处室和直属单位结合实际，统筹安排学习讨论，明确学习要求，突出讨论重点，多种形式组织干部职工深入学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等国家领导人关于解放思想的重要论述，学习党的十七大、十七届二中全会、全国“两会”精神和胡锦涛同志在广西考察工作时的重要讲话精神，学习《广西北部湾经济特区发展规划》，学习全国、全区广播影视工作会议等文件，使广大党员干部充分认清形势任务，提高认识，增强紧迫感。在学习讨论中，各单位结合实际，引导干部职工围绕中心工作和大讨论活动的目标、任务、要求进行学习讨论。

 

 

　　四、加强舆论引导，为全区大讨论活动营造良好的社会舆论氛围。广播电视除搞好自身的学习外，还担负着全区大讨论活动的重要宣传任务，局党组在区党委通知下发后，立即组织两台制定宣传报道方案，提出总体要求和各阶段的具体任务，充分发挥广播电视主流媒体、舆论主阵地的积极作用，两台一报对大讨论活动的重点报道内容和选题进行了认真研究，开设专栏、专题等形式，大力宣传开展大讨论活动的重要意义，大力宣传全区大讨论活动的进展情况和各地的成效，大力宣传大讨论活动的先进典型，做到广播电视天天有报道全区开展大讨论活动的新闻，为全区扎实推进大讨论活动营造良好的社会舆论氛围。电台发挥广播的优势，反应快、进入早，明确分工责任，开设《专家走进直播室》、《市委书记、市长访谈录》等专栏、专题节目，为突出各市的发展战略，组织采访小组深入“4+2”城市采访；为配合宣传《北部湾经济区发展规划》，将推出六组30集大型系列报道。电视台开设了《解放思想大家谈》、《解放思想电视论坛》《思想大解放、抓住大机遇、促进大发展》等专栏、嘉宾访谈专题节目6个，安排重要时段及时、深入报道，第一阶段共播出大讨论活动相关报道236条；报社安排突出版面宣传报道大讨论活动；电台、电视台为增加宣传报道的浓度和广度，陆续推出专题评论，把大讨论活动不断引向深入。

 

 

　　五是坚持理论联系实际，确保大讨论活动取得实效。在学习讨论中，各领导班子、各部门坚持理论联系实际，重点围绕解决“三不”思想（不想、不敢、不会解放思想）等问题，进行边学习、边思考、边讨论、边整改，认真剖析存在的主要矛盾和问题，从消除发展瓶颈、破解发展难题入手，提出改革发展的新思路、新举措。局党组中心学习组务虚会上，大家畅所欲言，各抒已见，认为通过学习讨论，进一步激励解放思想，敢想、敢干、敢闯、敢为人先、敢开风气，才能促进广西广电的大发展大繁荣；局党组成员还结合国家广电总局赵实副总局长到广西考察工作时间，到革命老区百色进行调研。电台中心组集中研究本台广播宣传节目质量，提出克服影响节目质量三方面因素，树立“大策划、大制作、大品牌”意识，在“三真”上下功夫，既：“真切体现喉舌单位的使命意识、真心倾听群众的呼声、真正解决组织上才能解决的问题”。电视台把大讨论活动与“台创新年”结合起来，围绕创新主题，每个部门撰写创新方案，动员全台干部职工为改革创新建言献策。电影厂党委提出“破除六个观念、强化六种意识、实现六个突破，全面促进广影厂又好又快发展”；其他直属单位都结合今年工作，在开展大讨论活动中独具一树。

 

 

　　总体来看，第一阶段的学习动员是扎实有效的，广大干部职工进一步明确开展大讨论活动的目的、重要意义，加深对解放思想重要性、必要性、紧迫性的认识，加深对科学发展观的认识，加深对广西区情、广电形势的认识，全局形成想改革、谋发展的深厚氛围，形成新的思想动力。但在肯定成效的同时，应该清醒地看到存在的薄弱环节。表现在：各个单位进展不平衡；一些单位和部门学习不够扎实，联系实际不够；少数干部职工对开展大讨论活动重视不够，认识不足，积极性、主动性、自觉性不高等等，这些问题会影响大讨论活动成效和促进改革发展。我们要加以重视，对存在的问题认真加以解决，确保后两个阶段卓有成效。

 

 

　　二、乘势而上，加大力度，把继续解放思想大讨论活动引向深入

 

 

　　按照自治区党委的部署，继续解放思想大讨论活动即将由学习动员阶段转入讨论调研阶段。这既是第一阶段的深化，又是对第一阶段学习成果的检验。这个阶段工作搞得好不好，不仅关系到第一阶段成果的巩固和扩大，而且关系到整个大讨论活动的成败。局属各单位机关各处室要进一步提高对讨论调研阶段重要性的认识，以这次会议为新起点，坚定信心，乘势而上，扎实而有效地把大讨论活动推向深入。

 

 

　　（一）要在深化认识、形成特色上着力推进大讨论活动。

 

　

　　对任何事物的认识总是有个过程的。深化认识的过程就是提高认识、深入认识的过程。从学习动员阶段的情况看，全局广大党员干部对开展大讨论活动的认识有了较大提高，但也存在着不够深入、不够全面的问题，必须进一步深化对大讨论活动的认识。

 

 

　　首先，要深化对继续解放思想重要性的认识。思想是行动的先导。解放思想是我们事业发展的力量之源，也是迎接挑战、破解难题的强大思想武器。我国改革开放30年的实践雄辩地证明；我们每一步跨越、每一次突破、每一项成就，都是解放思想催生和引导的结果。没有解放思想就没有中国特色社会主义生机勃勃的大好局面。从我区广播影视的实际来看，全区广电网络整合、广西电影制片厂转企改制等体制机制改革取得重大突破，农村广播电视村村通工程、城市有线电视数字化工程、广播电视无线覆盖工程、走出去工程、播出传输工程等国家重大工程建设得到快速发展，都离不开思想大解放。党的十七大突出强调了加强宣传思想工作和文化建设、提高国家文化软实力的极端重要性，鲜明提出了要兴起社会主义文化建设新高潮、推动社会主义文化大发展大繁荣。广播影视是党的宣传文化事业的重要组成部分。推动广播影视大发展大繁荣，机遇前所未有，挑战也前所未有。我们要清醒看到，当今世界，综合国力、文化软实力竞争日趋激烈，广播影视既要应对日益复杂的国际意识形态领域斗争，抵制西方敌对势力实施西化、分化的图谋，维护国家文化安全；又要应对国际传媒特别是跨国传媒与我争夺市场、争夺阵地的激烈竞争；既要以社会主义核心价值体系引领社会思潮，又要求同存异、包容多样；既要加快公共服务体系建设、保障人民群众的基本文化权益，又要大力发展产业、满足人民群众多样化、个性化的精神文化需求。近年我区广播影视虽然取得一些明显进步，但与自治区党委、政府的要求相比，与先进地区相比，与面临的形势任务相比，与人民群众的期待相比，我们的思想观念还不适应，各项工作还有较大差距，前进道路上还有许多亟待破解的难题。特别是在思想观念、体制机制、精神状态、工作作风、领导水平等方面还不能适应新形势新任务的要求。如果我们不认认真真地解决好这些问题，将错失发展良机，将会犯历史性错误，成为千古罪人。因此，全局上下尤其是各级领导干部，一定要进一步提高认识，深刻认识继续解放思想的重大现实意义和历史意义，不断增强继续解放思想的自觉性和坚定性，以高度的责任感和使命感，大力推进继续解放思想大讨论活动。

 

 

　　其次，要深化对继续解放思想长期性的认识。解放思想是一个永恒的课题。既不可能一蹴而就，也不会一劳永逸。时代在前进，实践无止境，解放思想亦无止境。解放思想将会贯穿于建设中国特色社会主义事业的全过程，贯穿与广播影视大发展大繁荣的全过程。我们要有敢于解放思想的勇气，善于解放思想的才气，更要有永远解放思想的恒心。解放思想不仅是永恒的，而且是有目的、具体的。开展大讨论活动，不能搞形式主义，做表面文章，必须实实在在地解决一些具体的、现实的问题。当然我们也不要企求通过一次活动就能把所有问题都解决了，这是不现实，也是不可能的。因此，我们要树立正确的思想解放观，既要持之以恒，又要突出重点，找准当前最现实、最可能、最紧迫的问题加以解决，力争解决一些问题，收到一些明显效果。

 

 

　　再次，要深化对继续解放思想特殊性的认识。改革开放以来，我国我区开展了几次解放思想大讨论活动。应当说，每次大讨论活动都是时代的产物。在新起点上开展的这次继续解放思想大讨论活动，它的背景、环境、目标、任务大不一样了。当今世界正在发生深刻变化，当代中国正在发生深刻变革。我们遇到的新问题前所未有，遇到的新困难前所未有，遇到的复杂性前所未有。特别是在贯彻落实科学发展观的过程中，坚持以人为本，高度关注民生，促进社会和谐，已经成为我们这次解放思想要解决的重中之重的问题。为什么这次继续解放思想大讨论引起如此强烈反响？为什么老百姓如此高度关注？就是因为大讨论活动关系到老百姓的切身利益，老百姓有新的更大期待。这就是自治区党委开展这次继续解放思想大讨论活动的特殊性之一，也是检验大讨论活动成功与否的重要标准。自治区党委郭声锟书记在全区继续解放思想大讨论领导干部大会上特别要求，在大讨论活动中，不能搞“一刀切”，生搬硬套上级精神、其他地方和部门的做法，必须紧密联系本地本部门的思想实际和工作实际，找准各自的着力点，充分发挥主观能动性，因地制宜，分类指导，提出有针对性的具体要求，采取有针对性的具体措施，真正解决本地本部门存在的思想问题和实际问题。因此，我们在这次继续解放思想大讨论活动中，必须认真按照自治区党委的要求，从我区广播影视和各单位各部门的实际情况出发，准确把握我区广播影视的阶段性特征和各单位各部门的特点，明确目标，理清思路，突出主题，破解难题。这个目标就是，以继续解放思想为先导，以贯彻落实科学发展观为主线，以“抓住机遇，开放合作，改革创新，率先发展”为主题，按照“高举旗帜，围绕大局，服务人民，改革创新”要求，冲破不符合科学发展观的思想束缚，突破影响我区广播影视发展的体制机制障碍，着力解决阻碍我区广播影视发展的突出问题，紧紧抓住当前千载难逢的大机遇，以思想大解放，促进大发展，努力使我区广播影视各项工作走在同行前列。这条思路就是，以广播影视宣传为中心，以确保播出传输为生命，以依法管理为保障，以事业产业发展为基础，以改革创新为动力，以广播影视大发展大繁荣为目标，努力推进广播影视内容创新、体制创新、机制创新、业态创新、技术创新、管理创新、服务创新，实现广播影视又好又快发展，为把广西建设成为中国-东盟区域性物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心，成为连接多区域的国际通道、交流桥梁、合作平台，成为中国沿海地区经济新高地和发展新一极，为加快建设富裕文明和谐新广西、全面建设小康社会提供强有力舆论引导和智力支持。这个主题就是，“抓住机遇，开放合作，改革创新，率先发展”。紧紧抓住当前的发展机遇是进一步扩大开放合作、改革创新、率先发展的迫切需要；开放合作是加快发展的必由之路，是我区广播影视客观现实的正确选择，是推进率先发展的必然要求；改革创新是开放合作和率先发展的强大动力；率先发展是开放合作和改革创新的根本目的。这四者相辅相成、紧密相联，既符合中央精神，又切合广西广播影视实际，体现时代要求，反映人民意愿。总之，我们要体现时代性，把握规律性，富于创造性，把这次继续解放思想大讨论活动搞得有声有色。

 

 

　　（二）要在重点领域、关键环节上着力推进大讨论活动。

 

 

　　开展继续解放思想大讨论活动，既要全面推进，又要重点突破，力争在重点领域、关键环节上着力推进大讨论活动。

 

 

　　一要冲破阻碍科学发展的思维定势。思维是实践的反映。人是有思维定势、思维习惯的，思维一旦形成就有稳定性甚至是顽固性。科学的思维方式有助于实践发展，反之就会阻碍实践的发展。改革开放以来，我们破除了许多传统的、落后的思维定势和习惯，积累了一套经验做法，形成了相应的发展理念。但是，随着实践的发展，我们的一些思想观念、思维方式又不适应新形势新实践要求了。如果我们思想老化、退化、僵化，因循守旧，跟不上时代步伐，习惯于过去的做法，拘泥于原有的经验，用老眼光看待新情况，用老办法解决新问题，就难以有效地推动工作，更谈不上开拓新局面，创造新业绩。要冲破单纯依靠行政手段解决问题的习惯，形成尊重市场规律、依法办事的理念；要冲破求稳怕错、墨守成规的习惯，形成敢想敢于、开拓创新的理念；要冲破等靠依赖的习惯，形成艰苦奋斗、自力更生的理念；要冲破唯书唯上的习惯，形成实事求是、与时俱进的理念。从局到各个直属单位都要通过开展继续解放思想大讨论活动，按照科学发展观的要求，重新审视我们的思想观念，冲破落后的思维定势。

 

 

　　二要打破阻碍科学发展的利益格局。思想观念问题实质上是物质利益问题。利益格局在很大程度上决定思想观念的状态。不打破阻碍科学发展的利益格局，就难以形成有利于科学发展的思想观念。改革本身就是利益格局的调整，经济体制改革必然带来利益格局的深刻调整。实行改革开放后，我们打破计划经济体制下的“大锅饭”，克服绝对平均主义，在经济领域全面引入竞争机制，极大地激发了社会活力，促进了经济社会的快速发展。但随着社会主义市场经济的发展，利益主体日益多元化，现有的利益格局出现了不均衡、不协调等一系列新问题，使得各种矛盾日益增多，关系错综复杂。当前我们一些单位和少数干部，为了部门小团体，甚至个人利益，抱着既得利益不放，肢解政策，害怕改革，拖延改革，阻碍创新。如果不打破现有的利益格局，就突破不了体制机制的束缚，创新就缺乏动力，发展也就无从谈起。各单位各部门和领导干部一定要有自我革命的勇气，大力破除狭隘的局部利益观，敢于打破不利于科学发展的利益格局，坚决做到个人利益服从集体利益、局部利益服从整体利益，为改革创新、加快发展扫清障碍。

 

 

　　三要克服阻碍科学发展的思想作风。再好的蓝图、再好的机遇，如果没有良好的作风作保证也会落空、也会错过。思想作风的好坏关系到事业的成败。总的来看，通过开展机关作风效能建设，广大干部抓发展、谋发展的干劲充足、作风过硬、措施有力，全局广大干部的思想作风有了较大转变。但也有一些干部存在着不思进取、得过且过，不求有功、但求无过，经验主义、骄傲自满，形式主义、好大喜功，本本主义、照抄照搬，贪图享受、追求安逸等不良习气。在这些不良风气的影响下，一些该抓住的机遇抓不住，一些该办成的事情办不成，严重阻碍了科学发展、加快发展。开展继续解放思想大讨论活动，必须在克服影响发展的思想作风上下大功夫、下狠功夫、下真功夫，坚持讲实话、出实招、办实事、求实效，把所有心思用在干事创业上，把一切精力投入到改革发展中。王太华同志在全国广播影视局长会上讲到干部、讲到作风，他反复强调：要靠得住、有本事、能干事、能落实。能落实就要务实，就是实在，他说了一句“中国干部不缺会讲的，只缺会做的”。当前，我区广播影视正处于加快发展的关键时期。我们需要的是靠得住、有本事、能干事、能落实的干部，需要的是脚踏实地的实干、苦干、拼命干的作风。各单位各部门的领导干部不仅是指挥员，更应该是冲锋在前的战斗员，一定要做改革发展的推动者、各项工作的实干家、政策措施的实施人，始终坚持用心用脑用劲去工作。只要我们扎扎实实干几年，我们的工作就一定会有新的起色，我们的事业就一定会有大的发展，我们就一定能够创造出经得起实践、人民和历史检验的成绩。

 

 

　　四要消除阻碍科学发展的环境氛围。良好宽松的环境氛围是激发人们主动变革、大胆创新的前提和基础。正如小平同志指出：“没有一点闯的精神，没有一点冒的精神，没有一股气呀、劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就于不出新的事业。”开展继续解放思想大讨论活动，就是要破除固步自封、因循守旧的观念，鼓励探索，支持创新，容许失误，宽容失败，努力营造敢想敢干的氛围和环境。有利于我区广播影视做强做越，有利于广播影视大发展大繁荣的事，就要鼓励广大干部大胆地闯、大胆地干。在试验和探索中犯了错误、出现了失误，只要出以公心，不以权谋私，不违法乱纪，总结经验教训就是了，该改正的改正，该完善的完善，不要埋怨、不要责备，更不能乱抓辫子，乱扣帽子，乱打棍子。加快我区广播影视大发展，促进我区广播影视大繁荣，不需要畏首畏尾、碌碌无为、四平八稳的“太平官”，需要的是一大批勇往直前、敢想敢于的开拓者、创新者。

 

 

　　（三）要在创新方法、丰富载体上着力推进大讨论活动。

 

 

　　开展大讨论活动，形成特色，抓出成效，就必须在创新方法、丰富载体上下功夫。

 

 

　　一要领导干部带头。领导干部带头，充分发挥表率作用，既是开展大讨论活动的基本要求，也是搞好大讨论活动的重要方法。一个单位、一个部门的思想解放状况如何，在很大程度上取决于领导干部想不想、敢不敢、会不会解放思想。领导干部的思想解放程度，将对该单位、该部门的工作起着决定性的影响。各级领导干部要充分认识肩负的责任，思想要重视，态度要坚决，行动要自觉，带头参加学习讨论，带头查摆问题，带头进行自我剖析，带头开展调查研究，带头制定完善改进工作的措施，为干部群众树立榜样。

 

 

　　二要深入调查研究。调查研究是我们党的优良传统，是做好工作的根本方法，也是第二阶段的主要任务。各级领导干部一定要深入基层，深入实际，深入群众，开展细致的调查研究，准确把握本系统、本单位、本部门的实际，找准存在的主要问题，认清在发展方面存在的差距，广泛听取干部群众的意见建议，科学总结干部群众在实践中创造的好经验、好做法，集思广益，形成科学的决策意见。很多东西是基层是群众创造出来的。我们作为领导者要善于总结、善于挖掘、善于发挥大家的积极性。我说个例子，村村通干线网开口覆盖，不是我们发明出来的，但我们加以了总结推广。我和朱日荣同志到靖西参加启动仪式，他们很动脑子，借助部队国防光缆预留开口截线，一下覆盖了好几个村。低成本，效益好，质量好，又形成了一张大网，把干线网资源都盘活了。搞村村通，多条腿走路，走出一条有线联网覆盖路子。我们为什么能在一年时间完成16000多个村点，超额完成，就是用这种技术手段，用这种创新的办法来做，这是很关键的，是一个大突破。领导者不是说自己多高明，你的高明就是在于善于总结，善于发现，好的加以推广，提升到更高层面来做。这点毛主席早就说过，领导机关就是一个加工厂。根据自治区党委的要求，每一位局领导和各单位领导都要围绕各自主管的工作，找准一个专题，亲自开展调查研究，破解某一领域或某个方面的发展难题，以此推动大讨论活动向纵深发展。

 

 

　　三要学习先进经验。解放思想要有大气魄、改革创新要有大胆量、开放合作要有大眼光、推动发展要有大手笔。近几年我区广播影视虽然取得了长足发展，一些工作还走在了全国前列，但与先进地区相比，广播影视在全国有影响、有特色“社会和经济效益俱佳的节目、栏目和广播影视剧偏少，广播影视经济总量偏小，产业优势尚未形成等。因此，适当的时候要组织一些学习考察活动，学习先进地区解放思想、推动发展的好经验、好做法。当然，学习考察要选好地点，找准时机，控制规模，务求实效。要学习别人的先进经验，不能囫囵吞枣，不能生搬硬套，要紧密结合自己的实际；做到取他人之长，补自己之短。

 

 

　　四要动员群众参与。人民群众是社会实践的主体，是推动科学发展、加快发展的根本力量。只有广大干部群众的思想不断得到解放，创业精神和创造能量得到最大程度地发挥，改革发展才有坚实基础。因此，开展继续解放思想大讨论活动，不仅要求领导机关和领导干部带头，而且要充分发动干部群众积极参与。在大讨论活动中，要积极为群众参与创造条件，特别要畅通渠道，广开言路，广泛征求干部群众的意见建议，进一步扩大大讨论活动的覆盖面，形成全员解放思想、思进求新、奋发图强的良好局面。

 

 

　　五要创新活动载体。对自治区党委的部署要求，各单位各部门要认真贯彻落实，不折不扣地做好“规定动作”，保质保量完成每个阶段的任务。同时，也不能“上下一般粗”、一个模式贯到底。要结合本单位本部门的实际，开动脑筋，积极探索创新大讨论活动的载体，精心设计并组织开展一系列主题活动，推出行之有效的“自选动作”，为广大干部群众搭建解放思想、改革创新的平台，推动大讨论活动有声有色地开展。

 

 

　　（四）要在结合实际、务求实效上着力推进大讨论活动。

 

 

　　开展继续解放思想大讨论活动，根本目的在于以思想大解放推动事业大发展。各单位各部门和广大党员干部特别是领导干部，要结合加快广播影视发展，结合推进我区广播影视大发展大繁荣的生动实践，结合本单位本部门的具体实际，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，务求取得更大成效。当前要特别注意做到以下几个结合：

 

 

　　一是要把大讨论活动与推动发展结合起来。加快广播影视发展是我们开展继续解放思想大讨论活动的根本目的，也是检验大讨论活动成功与否的根本标准。要牢固树立科学发展、加快发展的观念，坚持“好”字优先、好中求快、能多快就搞多快。要进一步深化对广播影视性质地位作用的认识，明确广播影视发展的方向、思路、目标和动力。要结合我区广电实际加强统筹，努力在科学发展、加快发展、和谐发展上实现新突破，特别是统筹农村与城市，边境与内地，区直与市、县，广播与电视协调发展。要始终坚持以人为本，真正做到大众媒体为大众，发展为了人民，发展成果由人民共享，不断满足广大人民群众日益增长的精神文化需求。

 

 

　　二是要把大讨论运动与做好广播电视宣传结合起来。宣传始终是广播影视的中心工作，把握正确的舆论导向始终是广播影视宣传工作最根本的要求。继续解放思想大讨论是新形势下自治区党委作出的重大决策和部署，我们既要把继续解放思想大讨论活动作为当前一项重大政治任务来部署，作为贯彻落实科学发展观，促进广播影视大发展大繁荣的重大举措来安排，又要积极履行好宣传引导开展大讨论的重任，为扎实开展大讨论活动营造良好的舆论氛围。要把大讨论宣传与自治区党委、政府其他中心工作的宣传结合起来，要不断创新宣传内容、形式、手段，努力提高舆论引导水平。当前尤其要注意突出抓好各地各部门学习贯彻党的十七大和胡锦涛总书记在广西考察时的重要讲话精神，抓住国家正式批准实施《广西北部湾经济区发展规划》千载难逢的历史性机遇，加快广西北部湾经济区开放开发，推动我区经济社会又好又快发展，以优异成绩迎接自治区成立五十周年大庆的宣传。

 

 

　　三是要把大讨论活动与加强科学依法、综合有效管理结合起来。管理是广播影视永恒的主题。改革越深化、科技越进步、事业产业越发展，管理越重要。要坚持以管理促改革、促发展、促繁荣。要更新管理理念，改进方式方法，创新体制机制，综合运用经济、行政、法律和科技等多种手段，不断提高管理水平，努力实现科学管理、依法管理、综合管理。要按照建设服务型政府的要求，把加强管理和搞好服务紧密结合起来，努力做到在服务中实施管理，在管理中提高服务水平。

 

 

　　四是要把大讨论活动与推进改革创新结合起来。改革创新是民族进步的灵魂，是事业发展的不竭动力。改革创新是广播影视繁荣发展的强大动力和必由之路。要通过大讨论活动破除旧观念、旧框框的束缚，树立勇于变革、大胆创新的意识。就我区广播影视来说，当前尤其要注意抓好七个方面的创新。首先是内容创新。广西广播影视内容产业相对来说比较薄弱，这几年虽然有进步、有发展，但是缺乏精品力作，缺乏有影响力的作品。两台的节目、栏目，包括新闻、文艺，还有影视剧，都要通过开展解放思想大讨论，找到改革创新的着力点。第二是体制创新，特别是转企创新，网络公司、电影厂任务很重，企业化管理今后的发展方向，要很好地研究。第三是机制创新，重要新闻媒体和公益性事业单位的体制不变，但机制要创新。比如层级制、分配制、用人制，怎么把机制转换、搞活，形成活力、凝聚力、竞争力，都要很好地研究和探讨。第四是业态创新。这是总书记在十七大报告中提出来的新名词，网络公司在业态创新上任务很重，怎么做好，要很好地研究。第五是技术创新，广播影视是科技进步的产物，科学技术是广播影视发展的强大动力。越是在技术变革时期，我们越要从全局的、战略的高度，加强规划，完善政策，不断提高科学技术的研究、开发和运用水平，加快构建传输快捷、覆盖广泛的广播影视传播体系。当然，技术创新有风险，技术创新是潮流，是发展方向，不能说有风险就不干。第六是管理创新。不论是行政管理，还是企事业单位的管理，要探索出一套分类的、符合现代要求的管理体制和机制，做到管不死，放不乱。第七是服务创新。农村、城市广播电视有线、无线覆盖就是公共文化服务体系的重要组成部分，今后如何创新服务，是我们要认真研究的问题。

 

 

　　五是要把大讨论活动与加强干部和人才队伍建设结合起来。干部是事业兴旺的决定因素，人才是事业发展的根本保证。能不能抓住当前的历史性机遇，能不能把我们的潜在优势转化成现实的优势，能不能实现我们已经确定的奋斗目标，取决于我们是否有一支治坚定、勇于创新、勤政清廉、求真务实、奋发有为的高素质干部队伍。要坚持正确的用人导向，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来，特别要关注那些不事张扬、埋头苦于的干部，格外留意那些坚持为长远发展打基础，在艰苦条件和岗位上默默奉献、做出成绩的干部、绝不让老实人吃亏。要在干部队伍中大力营造鼓励探索、支持创新、宽容失败的环境和氛围，激励广大干部始终保持蓬勃向上的朝气、开拓进取的锐气、不畏艰险的勇气，形成一个奋勇争先、与时俱进、争创一流、建功立业的生动局面。要褒奖那些贡献突出的干部，支持那些一身正气的干部，鼓励那些老实干事的干部，鞭策那些相形见绌的干部，教育那些跟风行事的干部，约束那些投机钻营的干部，惩处那些贪污腐败的干部，不断提高选人用人水平。要以宽广的胸怀和视野选人用人，不拘一格选贤任能，广泛吸纳各方人才，使广西成为群贤毕至、才智涌动、活力迸发的人才高地。要进一步完善干部选拔任用制度，建立健全干部考核评价体系，创新干部管理体制和相关制度，加强对干部任用过程中的监督，努力营造有利于人才辈出的良好局面，为建设富裕文明和谐新广西提供强有力的智力支持和人才支撑。

 

 

　　六是要把大讨论活动与转变干部作风加强效能建设结合起来。我区广播影视能否抓住机遇，实现大发展大繁荣，最终落脚在真抓实干。因此，要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。察实情、讲实话、出实招、办实事、求实效，埋头苦干，脚踏实地，把工作的着力点真正放到研究解决广播影视大发展大繁荣的重大问题上，放到研究解决广播影视大发展大繁荣的紧迫问题上，多干打基础、利长远的事，一步一个脚印做好工作，经得起实践、人民、历史的检验。

 

 

　　三、强化措施，狠抓落实，为推进继续解放思想大讨论活动提供强有力的保障

 

 

　　开展大讨论活动只剩下两个月了，时间紧、任务重、要求高、涉及各个部门，各单位必须切实加强组织领导，继续把大讨论活动作为当前重要的工作来抓好，在巩固和扩大第一阶段成果的基础上，精心组织安排，扎实推进大讨论活动。

 

 

　　一要精心谋划，认真落实。各级党组织要切实担负起领导责任，精心策划部署，周密安排实施。要统筹兼顾大讨论活动和当前各项工作，统一部署，合理安排，真正做到“两不误、两促进”，要细化第二阶段的工作方案，对开展调研、查找问题、征求意见、完善措施等工作环节要具体化，突出重点，明确要求，具有针对性、可操作性，要分析梳理，形成决策意见，真正推动大讨论健康、有序、顺利地开展。调研要紧密联系工作；征求意见要面广；制定措施要求实。局党组中心学习组拟定4月20号前集中讨论，要在完成征求意见和调研分析基础上进行。

 

 

　　二要总结经验，推广典型。各单位各部门要注重总结好经验、好做法，注意挖掘有成效的典型，及时上报并加以推广。两台一报要继续加大宣传力度，通过访谈、专题报道、系列报道、深度报道等方式和手段，大力宣传各地先进典型的好经验、好做法，努力营造典型学习的深厚氛围，把大讨论活动不断引向深入。

 

 

　　三要加强督促检查，确保落实。第二阶段自治区要派出督查组，指导和督查各地各部门活动情况，采取明查和暗访相结合、听汇报和民意调查相结合、集中督查和实施跟踪相结合等方式进行。重点督查精神状态好不好、思想解不解放、查找问题深不深刻、调研深不深入、群众参与广不广泛、征求意见全不全面、整改措施完不完善等问题。驻局纪检监察部门结合实际，组成局督查组，按要求对直属单位大讨论活动进行督促检查，对工作不力的单位和部门要督促及时纠正；有不足之处的要帮助完善提高；对走过场的要责令进行整改。局大讨论活动领导小组要加强对各单位的指导，各单位要精心组织第二阶段工作，确保全局大讨论活动和各项工作真正落到实处。